O governo Biden tornará mais fácil para os imigrantes de baixa renda se tornarem residentes permanentes nos EUA por meio de um novo regulamento em dezembro que marcará uma mudança dramática nos rígidos requisitos de imigração da era Trump, anunciou o Departamento de Segurança Interna (DHS) na jueves.
Una regulación del DHS que entrará en vigencia el 23 de diciembre codificará estándares de larga data que determinan cuándo los inmigrantes pueden ser considerados una carga económica para el país o una «carga pública». Un inmigrante considerado una carga pública sería descalificado para obtener la residencia permanente o una tarjeta verde.
Las nuevas reglas de la administración Biden representan una desviación significativa de las establecidas por el expresidente Donald Trump sobre quién entra en esta categoría. Durante la administración de Trump, el DHS amplió drásticamente la cantidad y los tipos de beneficios gubernamentales utilizados por algunos inmigrantes que podrían hacerlos inelegibles para la residencia permanente.
Según la regla de la era Trump, que entró en vigencia en 2020 después de una batalla legal de meses, el uso de cupones de vivienda, cupones de alimentos y Medicaid podría contarse en contra de los inmigrantes que buscan tarjetas de residencia. La regla de Trump también creó una nueva prueba que considera los ingresos, la edad, las condiciones médicas, las habilidades y el tamaño de la familia de los solicitantes para determinar si es probable que califiquen para tales beneficios en el futuro.
Según la regla que entró en vigencia en diciembre, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS, por sus siglas en inglés) solo considerará a los solicitantes de tarjetas verdes como una carga pública si «es probable que en algún momento dependan principalmente del gobierno para su subsistencia».
Este puede ser el caso si requieren una institucionalización a largo plazo financiada por el gobierno o programas públicos de beneficios en efectivo, como Seguridad de Ingreso Suplementario o Asistencia Temporal para Familias Necesitadas.
La administración Trump ha dicho que su administración ha promovido la autosuficiencia de los inmigrantes. Pero los defensores de los inmigrantes denunciaron la política como una prueba draconiana de la riqueza, destacando el «efecto paralizador» que tuvo en las familias inmigrantes, incluidas aquellas con hijos ciudadanos estadounidenses, que temían acceder a los beneficios para los que calificaban.
Dos meses después de que el presidente Biden asumiera el cargo, su administración dejó de defender la regla de facturación pública de 2019 contra demandas, lo que permitió que un tribunal federal fallara para bloquear la política, con la que el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, dijo que «no está de acuerdo con los valores». de nuestra nación».
En febrero, la administración Biden publicó un borrador de su propia regulación de carga pública, que recibió más de 10 000 comentarios públicos. La administración dijo el jueves que su regulación fue diseñada para frenar el «efecto paralizador» que la regla de la era Trump tuvo en las familias inmigrantes de estatus mixto.
“Esta acción garantiza un trato justo y humano para los inmigrantes legales y sus familiares ciudadanos estadounidenses”, dijo Mayorkas en un comunicado el jueves. «De acuerdo con los valores fundamentales de Estados Unidos, no penalizaremos a las personas por optar por acceder a los beneficios de salud y otros servicios gubernamentales complementarios disponibles para ellos».
Cientos de miles de inmigrantes solicitan la residencia en los EE. UU. cada año, la mayoría de ellos en base a solicitudes de patrocinio de familiares con ciudadanía estadounidense o empleadores. Aquellos a quienes se les otorga el estatus de refugiado o asilo también son elegibles para solicitar tarjetas verdes, aunque las reglas de cobro público no se les aplican.
En el año fiscal 2021, USCIS recibió alrededor de 648,000 solicitudes de tarjeta verde, según datos del gobierno. Durante la primera mitad del año fiscal 2022, la agencia presentó 280,000 nuevas solicitudes de tarjeta verde.
Las pruebas de carga pública se codificaron por primera vez en la ley estadounidense a fines del siglo XIX, cuando el gobierno federal comenzó a regular la inmigración, en particular de países no europeos. Durante el mismo período, el Congreso aprobó la Ley de Exclusión China, prohibiendo la mayoría de la inmigración de China durante décadas.
La regla de carga pública de 2019 fue parte de un esfuerzo más amplio de la administración Trump para limitar la inmigración legal. Bajo el expresidente Donald Trump, EE. UU. redujo las admisiones de refugiados a niveles récord, trató de expulsar a los inmigrantes que no podían pagar la atención médica y emitió una prohibición parcial de inmigración durante la pandemia.
La administración Biden hizo retroceder los límites de inmigración de Trump y aumentó drásticamente los puntos de refugiados. Pero ha tenido problemas para reconstruir la infraestructura de reasentamiento de refugiados destrozada y reformar un sistema de inmigración legal paralizado por demoras burocráticas, dependencia de registros en papel y una creciente acumulación de casos sin resolver.
Camilo Montoya-Gálvez